论坛|亚布力论坛大咖论道：疫情之下，短期刺激与长期健康发展如何平衡亚布力|健康发展|平衡|大咖|刺

突如其来的新冠肺炎疫情给中国经济造成前所未有的冲击，一方面，国内疫情防控常态化，消费“重启”面临极大压力，需求难以大规模释放；另一方面，全球疫情持续蔓延，出口受阻，外贸大幅缩水……推动经济发展的“三驾马车”消费、出口承压，各地启动的新投资计划是否可以消解疫情对经济的冲击？是否存在隐患？在疫情防控常态化下如何有效拉大内需？如何着眼长远解决中国经济的深层次问题？短期刺激与长期健康发展如何平衡？
8月12日，亚布力中国企业家论坛2020武汉特别峰会上，多位专家及企业家对此阐述了各自的观点。
要让财政政策更直接给到市场主体
【论坛|亚布力论坛大咖论道：疫情之下，短期刺激与长期健康发展如何平衡】

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“财政政策是解决企业和家庭的开支问题，货币政策是解决借贷问题。这两个政策各有侧重，特别是财政政策更多具有结构性的特征，货币政策尽管近一年来在结构性的政策方面做了很多创新，但是它总体上还是一个总量政策。”中银证券全球首席经济学家管涛表示，由于前期超常规的货币政策带来一定程度上的资金空转的问题，也令目前的货币政策面临两难的处境。这种情况下，通过财政政策和货币政策的配合，更有利于精准地发力，特别是能够解决目前情况下经济形势不好企业很困难，如果完全通过银行这个渠道去放贷，这个风险没有一个有效的分担机制，实际上是不利于调动银行中介的积极性，财政政策、货币政策实际上是有一定的合作空间。
中泰信托、大成基金董事长吴庆斌表示，“货币政策到了市场主体，因为它给了银行，银行面对的就是融资人、贷款的。但是财政政策现在的问题是给到了政府，政府没有给到企业。可能我们天天讲解决民生问题，解决”六保“的问题，保就业、保低保的问题、养老的问题，给这些了。但实际上这个社会能创造价值的就是这些企业及企业家，能中长期解决问题的。但是政府不会给企业钱，它会给老百姓钱。”吴庆斌说，“希望财政政策更直接给到市场主体上，这样把经济能够搞活，效率更高。”
国务院参事室金融研究中心研究员，前银河证券首席经济学家左小蕾建议，“很多数据显示，在微型企业里盈利很高，超过了大型企业、中型企业，也就是说这些企业未来的前景很好。为什么我们不可以创新一下所谓股权投资的概念呢？以分红为主，而不是以上市为主的股权投资，帮助这些有成长性的企业长期发展。中间我们财政的产业扶持基金是不是也可以参与？还有一些其它的财政的资金都可以参与中小企业的活动。”
把民生和恢复结构平衡放在第一位
“民生不改善，消费需求就不可能成为支撑经济增长的主要动力。”国民经济研究所副所长王小鲁介绍，由于我们的疫情控制取得了明显的成效，经济现在看来已经在走向复苏。但目前我国二季度的投资增长主要是政府投资和国有控股企业投资。接下来是否可以持续地靠政府投资、靠国有企业投资持续拉动未来的经济？“我认为是不行的，要回到一个正常的轨道，消费需求要发挥它的主要支撑经济增长的作用，在这方面民生就非常重要。”王小鲁说。
关于投资，王小鲁表示，投资可以短期内恢复经济，所以政府扩大投资是必要的。但并不是说拉动内需就意味着货币刺激加上大规模的政府投资。投资短期内能够在一定程度上拉动经济增长，但会长期引发结构失衡。结构失衡的现象就是投资过度和消费不足。
“国家的投资率或者叫资本形成率占GDP的比重，前几年最高的时候接近50%，这两年恐怕还是40%多，比世界平均水平高了一倍多，世界平均是20%左右。当下我国投资率超过40%，而消费率只有50%多，消费下降了10个百分点，投资上升了10个百分点，而且居民消费占GDP的比重还不到40%。”王小鲁表示，“这样一种情况实际上对维持长期持续的经济增长是不利的，因为消费缺乏动力来拉动经济增长，大量的投资又导致投资过度、产能过剩、效率下降，导致过多负债。”
“这就是我们前些年结构失衡的一个主要的原因。因此，在这种情况下，在我看来未来恐怕还是要把民生放在第一位，把恢复结构平衡放在第一位，使得内需有一个合理的结构，把投资率适度地降下来，把消费率恢复到一个合理的水平，这样才有利于维持长期的经济的持续增长。”王小鲁说。
应把眼光放到全球市场接轨上

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哈佛大学教授克里斯坦森曾经提出一个概念，叫“市场开拓性创新”，他认为创新有三种，那种高科技的是头两种创新，一种是效率式创新，提高效率。一种是改善性创新，第三种是市场开拓性创新。“市场开拓性创新指什么呢？指的是专盯着未消费的市场，把它开拓出来的创新。这种创新实际上就是下沉市场或者是低收入人群的市场。”国务院参事，友成企业家扶贫基金会副理事长汤敏举例说。
汤敏认为，内循环需要满足中低收入人群的需求，把我们现在太复杂的产品、太贵的产品重新改造一下，打通下沉市场。“一个是我们可以扩大我们的生产。第二，也满足中低收入人的幸福感。这个路一旦打通以后，在‘一带一路’上同样，包括美国欧洲也有低收入市场，我们的东西又便宜又好的话，一定能打开这个市场。”汤敏表示。
拉善SEE生态协会会长、武汉当代科技产业集团股份有限公司董事长艾路明指出，“实际上在今天全球经济的状况之下，民营企业依然应该以创新的姿态来推动一个外向型经济的展开，在这个过程中我们不仅需要内循环，更重要的还要外循环，要通过创新推动民营企业走到全球的经济发展轨道上去。”
“所以，在这种情况下，民营企业真的还是应该把眼光放到全世界，把能力调动到和全球的市场接轨上面去。”艾路明表示。

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